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La directive européenne sur le devoir de vigilance des entreprises en matière de développement durable (CSDDD) établit une distinction juridique claire entre le profit et le préjudice. En intégrant le devoir de vigilance en matière d'environnement et de droits de l'homme au coeur de la stratégie des entreprises, la directive redéfinit ce que signifie faire des affaires de manière responsable. Mais qu'est-ce que cela implique en pratique pour les entreprises opérant dans l'UE ?
Pour de nombreuses entreprises, la CSDDD marque le passage d'une conformité réactive à une gestion proactive des risques. Alors que la vigilance raisonnable était auparavant synonyme de risque pour l'entreprise, elle inclut désormais les risques causés par l'entreprise.
Examinons les exigences du règlement CSDDD et son impact probable sur les entreprises, les chaînes d'approvisionnement et la responsabilité des entreprises dans l'ensemble de l'UE.
Passez votre souris sur les cases pour connaître les objectifs clés de la CSDDD.
Favoriser un comportement durable et responsable des entreprises.
Améliorer la responsabilité des entreprises.
Accroître la transparence et la communication.
Créer des conditions équitables dans l'ensemble de l'UE.
Qu'est-ce que la CSDDD?
La directive 2024/1760 (CSDDD), introduit une obligation de diligence raisonnable pour les entreprises, exigeant d'elles qu'elles identifient, préviennent et traitent les impacts négatifs réels et potentiels sur les droits de l'homme et l'environnement.
Cette responsabilité s'étend à leurs propres activités, à leurs filiales et, le cas échéant, à l'ensemble de leurs chaînes de valeur, y compris leurs partenaires commerciaux.
En outre, les grandes entreprises sont tenues d'adopter et de mettre en oeuvre, au mieux de leurs capacités, un plan de transition climatique aligné sur l'objectif de neutralité climatique de l'UE en 2050 dans le cadre de l'Accord de Paris, ainsi que sur les objectifs intermédiaires fixés par la loi européenne sur le climat.
Le paquet Omnibus de simplification, proposé en février 2025, apporte des modifications importantes à la directive sur le développement durable, notamment en limitant la diligence raisonnable aux partenaires commerciaux directs et en prolongeant les délais de mise en conformité afin d'alléger la charge qui pèse sur les entreprises.
La CSDDD travaille en tandem avec la directive CSRD pour améliorer la durabilité et la transparence dans les chaînes de valeur de l'UE. Alors que le CSRD se concentre sur la communication des impacts, risques et opportunités sociaux et environnementaux, le CSDDD exige que les entreprises s'occupent activement des droits de l'homme et des impacts environnementaux au sein de leurs opérations et de leurs chaînes d'approvisionnement.
À qui s'adresse la CSDDD?
La directive s'applique aux grandes entreprises, y compris :
Les entreprises basées dans l'UE avec plus de 1 000 employés et un chiffre d'affaires net global supérieur à 450 millions d'euros, et les entreprises des secteurs à haut risque (par exemple, le textile, l'agriculture, l'exploitation minière) avec plus de 250 employés et un chiffre d'affaires net global supérieur à 40 millions d'euros, à condition qu'au moins la moitié de leur chiffre d'affaires provienne de ces secteurs.
Les entreprises non européennes générant un chiffre d'affaires net de plus de 150 millions d'euros dans l'UE, indépendamment de leurs activités mondiales.
Les règles proposées ne s'appliquent pas aux sociétés à moyenne capitalisation (mid-cap) ni aux petites ou moyennes entreprises (PME), bien que la directive prévoie des dispositions de soutien et de protection pour les PME et les mid-cap, employant moins de 500 personnes, reconnaissant leur rôle indirect potentiel en tant que partenaires commerciaux dans les chaînes de valeur.
Quelles sont les principales obligations de vigilance de la CSDDD?
En pratique, la directive exige que les grandes entreprises intègrent un processus de diligence raisonnable fondé sur le risque dans la gestion de l'entreprise. Elles doivent:
1
Intégrer la diligence raisonnable dans la gouvernance: intégrer des politiques claires, des codes de conduite et des systèmes de gestion des risques à tous les niveaux de l'entreprise. Le conseil d'administration et la direction doivent superviser les risques liés au développement durable.
2
Identification et évaluation des risques: cartographier et identifier systématiquement les impacts négatifs réels ou potentiels ("hotspots") dans leurs activités, leurs filiales et leurs fournisseurs en amont. Les entreprises doivent classer les impacts par ordre de gravité et de probabilité, en se concentrant sur les domaines dans lesquels elles ont une influence significative.
3
Prévenir et atténuer les impacts: les mesures appropriées peuvent inclure la révision des politiques d'achat, l'engagement des fournisseurs, des exigences contractuelles (par exemple, des clauses de conformité ou le droit à l'audit), des investissements dans des technologies plus propres ou des processus repensés.
4
Remédiation: pour les préjudices réels subis, les entreprises doivent offrir des réparations aux parties concernées. Il peut s'agir d'une indemnisation, d'une assistance médicale ou juridique, du rétablissement des droits ou d'autres mesures correctives. La directive autorise explicitement les victimes à demander des réparations civiles, rendant les entreprises responsables des dommages si les obligations de diligence raisonnable ne sont pas respectées.
5
Mécanismes de réclamation: mettre en place des procédures de notification et de plainte accessibles et transparentes permettant les parties prenantes (travailleurs, communautés, ONG) de faire part de leurs préoccupations ou de signaler des abus. Les entreprises doivent garantir la confidentialité et l'absence de représailles pour les plaignants.
6
Suivi et révision: procéder à des évaluations périodiques du processus de diligence raisonnable (au moins une fois par an) afin de vérifier que les mesures sont mises en oeuvre et efficaces.
7
Communication publique: les entreprises doivent rendre compte publiquement de leurs efforts et de leurs conclusions en matière de diligence raisonnable. Plus précisément, elles doivent "communiquer publiquement sur la diligence raisonnable", soit par le biais de leurs rapports de développement durable CSRD (le cas échéant), soit par une déclaration annuelle indépendante sur leur site web. Les rapports doivent couvrir les risques et les impacts identifiés, les mesures prises (y compris les plans de transition) et les mesures des progrès réalisés.
Si un impact négatif se produit malgré la prévention, l'entreprise doit y mettre fin ou le minimiser et remédier au préjudice. En cas d'échec des mesures d'atténuation, les contrats peuvent être suspendus ou résiliés en dernier recours.
Quelles sont les obligations de diligence environnementale de la CSDDD?
L'obligation environnementale de CSDDD exige des entreprises qu'elles s'attaquent aux atteintes à l'environnement en même temps qu'aux droits de l'homme, en tenant compte des priorités de l'Union européenne (climat, biodiversité, pollution).
Les grandes entreprises doivent adopter et mettre en oeuvre un plan de transition climatique détaillé, aligné sur l'Accord de Paris et la neutralité climatique de l'UE d'ici 2050. Le plan doit fixer des objectifs de réduction des gaz à effet de serre fondés sur des données scientifiques et assortis d'un calendrier pour 2030 et tous les cinq ans par la suite.
Les entreprises devraient tenir compte de toutes les expositions aux combustibles fossiles et mettre en place des mesures concrètes (par exemple, efficacité énergétique, énergies renouvelables, changements de produits à faible teneur en carbone) pour atteindre ces objectifs.
Les entreprises doivent également "éviter ou réduire au minimum les effets néfastes sur la diversité biologique". En pratique, les entreprises doivent identifier les risques pour les écosystèmes et les espèces dans leur chaîne de valeur (par exemple, la déforestation, la conversion des terres, la perte d'habitat) et prendre des mesures pour prévenir la dégradation.
La directive interdit également toute "dégradation mesurable de l'environnement" qui menace le bien-être de l'homme. Il s'agit notamment des modifications nocives des sols, de la pollution de l'eau ou de l'air, des émissions toxiques, de l'épuisement excessif des ressources, de la déforestation, etc. Les entreprises doivent veiller à ce que leurs activités ne nuisent pas de manière substantielle à la qualité de l'eau potable, à la salubrité des sols, à l'accès à l'assainissement ou aux services écosystémiques.
Les autorités de surveillance des États membres examineront ces plans (au moins une fois par an) et les entreprises devront les mettre à jour chaque année pour suivre les progrès accomplis.
Quelles sont les obligations de diligence raisonnable en matière de droits de l'homme de la CSDDD?
Le CSDDD exige le respect des droits fondamentaux du travail et des droits civils dans l'ensemble des chaînes de valeur mondiales. Les entreprises doivent garantir des pratiques de travail équitables et sûres dans leurs activités et leurs chaînes d'approvisionnement.
Cela inclut le respect des droits fondamentaux de l'OIT : la liberté d'association et de négociation collective, l'élimination de la discrimination et l'égalité de rémunération pour un travail égal, ainsi que le droit à des conditions de travail sûres et saines.
L'annexe de la directive interdit spécifiquement les "inégalités de traitement en matière d'emploi" (qui couvrent les inégalités salariales et les discriminations) et exige des entreprises qu'elles abordent des questions telles que le harcèlement, le travail des enfants et les salaires dans le cadre de leur devoir de diligence.
En outre, le Considérant 39 de la directive insiste sur la nécessité d'établir des codes de conduite régissant les marchés publics, l'emploi et les achats, et de s'engager auprès des syndicats et des représentants des travailleurs. En pratique, cela signifie que les entreprises doivent vérifier que les usines et les exploitations agricoles de leurs fournisseurs respectent le droit du travail, qu'elles garantissent des salaires ou des revenus décents et qu'elles collaborent avec les acteurs locaux pour améliorer les conditions de travail.
La CSDDD interdit toute forme de "travail forcé ou obligatoire", défini par la convention 29 de l'OIT. Elle interdit également l'esclavage, la servitude et la traite des êtres humains. Les entreprises doivent s'assurer que leurs activités et leurs fournisseurs ne sont pas soumis à la servitude pour dettes, au travail forcé ou à la rétention de documents d'identité. En cas de découverte de travail forcé, les entreprises doivent cesser de s'approvisionner auprès de cette source et remédier à la situation.
En outre, l'annexe de la directive énumère de nombreux droits internationalement reconnus que les entreprises doivent respecter. Il s'agit notamment du droit à la sécurité des terres et des ressources, du droit des communautés autochtones, du respect des droits civils et politiques, etc.
Quand la directive CSDDD entrera-t-elle en vigueur ?
La CSDDD est entrée en vigueur le 25 juillet 2024 et les États membres ont jusqu'au 26 juillet 2026 pour transposer la directive. Les obligations s'appliqueront aux entreprises par étapes en fonction de leur taille et de leur chiffre d'affaires :
À partir de 2027, La directive s'appliquera aux entreprises de l'UE employant plus de 5.000 personnes et dont le chiffre d'affaires global dépasse 1,5 milliard d'euros, ainsi qu'aux entreprises des pays tiers dont le chiffre d'affaires dans l'UE est supérieur à 1,5 milliard d'euros.
À partir de 2028, elle s'étendra aux entreprises de l'UE employant plus de 3.000 personnes et dont le chiffre d'affaires global est supérieur à 900 millions d'euros, ainsi qu'aux entreprises des pays tiers dont le chiffre d'affaires dans l'UE est supérieur à 900 millions d'euros.
D'ici 2029, elle s'appliquera aux entreprises de l'UE employant plus de 1.000 personnes et réalisant un chiffre d'affaires global supérieur à 450 millions d'euros, ainsi qu'aux entreprises des pays tiers réalisant un chiffre d'affaires supérieur à 450 millions d'euros au sein de l'UE.
Veillez à ce que votre entreprise soit parfaitement préparée à la directive sur le devoir de diligence en matière de développement durable des entreprises. N'attendez pas que les délais de mise en conformité soient proches ! Nos consultants experts peuvent guider votre entreprise à travers chaque étape de vos obligations en matière de CSDDD avec clarté et confiance. N'hésitez pas à nous contacter.
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ComplianceWed 11 September 2024
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